Право совокупность правовых норм регулирующих. Институт права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений
Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все это правовые институты отрасли гражданского права.
Уголовная ответственность несовершеннолетних принудительные меры медицинского характера, глава особенной части УК РФ - это правовые институты отрасли уголовного права.
Правовые институты призваны регламентировать отдельные стороны общественной жизни.
Институт – составная часть отрасли . В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией.
Все институты функционируют в тесной взаимосвязи друг с другом.
Виды правовых институтов.
1. Прежде всего институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей – столько соответствующих групп институтов.
2. они делятся на материальные и процессуальные.
3. институты делятся на отраслевые и межотраслевые
39. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
Отрасль права - это обособленная совокупность правовых норм, регулирующая определенную сферу общественных отношений специфическим правовым методом.
Традиционно выделяют два критерия разделения норм по отраслям - предмет и метод отрасли права.
Предмет отрасли права - это совокупность однородных общественных отношений, регулируемых группой норм.
Предмет показывает, какую сферу общественных отношений регулирует данная отрасль. Так, земельное право регулирует отношения в сфере землепользования и охраны земель, трудовое право - в сфере трудовых отношений между работником и работодателем и т.д.
Предмет отрасли показывает, что регулирует данная отрасль
Метод регулирования отрасли права - это совокупность приемов, способов, средств правового воздействия на общественные отношения. Метод показывает как, каким образом регулирование осуществляется.
· Императивный и диспозитивный методы
· Метод автономии и равенства сторон
· Метод субординации и властного приказа
ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ ПРАВА
1. Конституционное право
2. Административное право.
3. Финансовое право.
4. Земельное право.
5.Аграрное право.
6. Трудовое право.
7. Гражданское право.
8. Семейное право.
9. Уголовное право.
10. Уголовно-исполнительное право
11. Уголовно-процессуальное право.
12. Гражданское процессуальное право.
40.ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА.
Правовые нормы фиксируются государственными органами в определенных источниках (формах).
Источники права - это официально установленные формы выражения и закрепления правовых норм.
Источники права образуют систему:
· судебные прецеденты.
1. Нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления, именуются …
публичным правом
институтом права – это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид общественных отношений
частным правом – Упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц, представляет собой частное право.
отраслью права – Упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род общественных отношений, именуется отраслью права..
1.1 Внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, субинститутов, институтов, подотраслей и отраслей права, называется …
системой права
нормативным актом
нормой права
1.2 Упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений в рамках соответствующей отрасли права, называется …
институтом права
нормативным актом
отраслью права
2. Элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, называется …
диспозицией – называется элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей сторон.
гипотезой
санкцией – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию.
Отрасль – это упорядоченная совокупность норм права, регулирующих определенный род общественных отношений.
2.1 Элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию, называется …
диспозицией
гипотезой
отраслью
санкцией
2.2 Исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям, называется …
нормой права
системой права
правовым обычаем
2.3 Способ выражения во вне государственной воли, юридических правил поведения называется …
Варианты ответа:
нормой права
нормативным актом
формой права
3. Формальная определенность права означает, что право …
имеет внешне выраженную письменную форму
состоит из норм нормативность означает, что право состоит из норм.
представляет собой внутренне согласованный механизм Системность права означает, что право представляет собой внутренне согласованный механизм.
есть проявление государственно выраженной воли Волевой характер права означает, что право есть проявление государственно выраженной воли.
3.1 Виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность, называется …
правонарушением
юридической обязанностью Юридическая обязанность – это вид и мера должного поведения стороны правоотношения.
правоотношением Особая юридическая связь между участниками социального общения, наделенная взаимно корреспондирующими правами и юридическими обязанностями, называется правоотношением
субъективным правом Субъективное право – это вид и мера возможного поведения его носителя.
3.2 Правонарушения, совершаемые в сфере трудовых отношений и посягающие на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, называются …
гражданскими
процессуальными
дисциплинарными
административными
4. Конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства, называется …
политическим режимом– это система методов, способов и средств осуществления государственной власти.
типом государства– это совокупность существенных признаков, свойственных государствам единой общественно-экономической формации
правовой системой общества
формой государственного устройства Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления.
4.1 Основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач, называются __________ государства …
функциями
механизмом
4.2 В случае противоречия норм, содержащихся в международных договорах Российской Федерации, российскому законодательству…
применяется соответствующий закон
спорный вопрос подлежит рассмотрению в Конституционном Суде Российской Федерации
применению подлежит подзаконный нормативный акт, которым регулируется соответствую вопрос
применяются правила международного договора
5. Подзаконный акт, издаваемый Президентом РФ в пределах его компетенции, именуется …
указом
инструкцией Инструкция относится к подзаконным актам, издаваемым министерствами и ведомствами в соответствии с законом и для его исполнения, в целях конкретизации законодательных предписаний.
постановлением Постановления относятся к подзаконным нормативным актам, издаваемым Правительством РФ.
конституцией Нормативный акт, обладающий наивысшей юридической силой в государстве и закрепляющий наиболее важные начала государственного строя России, называется Конституцией РФ.
5.1 Конституция Российской Федерации 1993 года выражает волю____ Российской Федерации.
Правительства
Президента
народа
Государственной Думы
5.2 В основе организации государственной власти в РФ лежит принцип…
идеологического и политического плюрализма
признания прав и свобод человека высшей ценностью
разделения властей
отделения церкви от государственной власти
5.3 Политический плюрализм предполагает …
разделение властей
государственный суверенитет
народный суверенитет
многопартийность
6 Субъекты РФ правом выхода из РФ …
обладают в соответствии с решением Президента РФ
не обладают
обладают с согласия Государственной Думы
обладают с согласия других субъектов
6.1 Форма прямого волеизъявления народа именуется …
представительной демократией
непосредственной демократией
многопартийностью
монархией
6.2 Политический плюрализм предполагает …
разделение властей
государственный суверенитет
народный суверенитет
многопартийность
7. К личным правам гражданина РФ не относится право …
на равный доступ к государственной службе (полит. права)
на неприкосновенность личности
свободно определять свою национальную принадлежность
7.1 К группе политических прав человека относится право …
направлять личные и коллективные обращения в органы государственной власти
на честь и достоинство личности
на свободу и личную неприкосновенность
на защиту семьи, материнства, отцовства и
7.2 Решение о приеме в гражданство РФ принимает …
Совет Федерации
Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума РФ
8. Для назначения Председателя Правительства РФ требуется согласие …
Совета Федерации
Конституционного Суда
Прокуратуры РФ
Государственной Думы
8.1 Палатами парламента РФ являются …
Государственное Собрание и Сенат
Государственный Совет и Совет Безопасности
Счетная палата и администрация Президента РФ
Совет Федерации и Государственная Дума
9. К коммерческим организациям не относится(-ятся) …
производственные кооперативы
учреждения
хозяйственные общества
государственные унитарные предприятия
9.1 При необходимых условиях опека устанавливается над …
малолетними 6 - 14 лет и недееспособными
юридическими лицами
лицами 14 - 18 лет
лицами, ограниченными в дееспособности
9.2 К числу физических лиц в гражданских правоотношениях не относятся …
малолетние граждане России
лица с двойным гражданством
общественные организации
лица без гражданства
10. Для выполнения государственных задач создается и функционирует право ____ собственности.
государственной
муниципальной
10.1 В РФ признаются частная, государственная, ___________ и иные формы собственности.
муниципальная
совместная
11. Обязательство, в котором любой из должников считается обязанным его исполнить, а любой из кредиторов вправе требовать исполнения, именуется …
солидарным
11.1 Замена кредитора в обязательстве на основании соглашения между новым и прежним кредитором называется …
уступкой права требования
поручительством
банковской гарантией
12. Возложение на одного или нескольких наследников совершения какого-либо действия, направленного на осуществление общеполезной цели, именуется …
завещательным возложением
принятием наследства
наследованием
открытием наследства
12.1 При отсутствии наследников имущество наследодателя становится выморочным и переходит в собственность...
Российской Федерации
наследников второй очереди
наследников первой очереди
органов местного самоуправления
12.2 Срок, в течение которого должно быть осуществлено принятие наследства, по общему правилу равен _______ с момента открытия наследства.
10 дням 1 году 6 месяцам 3 месяцам
13. К отношениям, регулируемым семейным правом, не относятся …
условия и порядок заключения трудового договора
условия и порядок вступления в брак
формы и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей
личные неимущественные и имущественные отношения м/у членами семьи
13.1 Субъектами семейных правоотношений являются...
граждане, семейная правосубъектность которых раскрывается через правоспособность и дееспособность
члены трудового коллектива, заключившие трудовые договоры с конкретным работодателем
юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке
члены общественных организаций
13.2 Расторжение брака в судебном порядке производится в случае …
осуждения другого супруга к лишению свободы на срок свыше 3 лет
признания другого супруга недееспособным
наличия у супругов общих несовершеннолетних детей
признания другого супруга умершим(является основанием для прекращения брака)
14. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, осуществляется …
только по решению суда
без необходимости наличия согласия супругов
по общему согласию супругов
14.1 Договорный режим имущества супругов предусмотрен …
свидетельством о заключении брака
брачным договором
устным соглашением супругов
законом по решению органов опеки и попечительства
14.2 Брачный договор вступает в силу со дня …
заключения данного договора
наступления брачного возраста
заключения брака в органах ЗАГСа.
регистрации брачного договора в органах юстиции
15. Лишение и ограничение родительских прав производится …
только судом
муниципальными органами власти
органами внутренних дел
органами опеки и попечительства
15.1 Суд обязан учитывать мнение ребенка, достигшего возраста___ лет.
10 8 15 16
16. Совершеннолетние трудоспособные дети содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей …
обязаны, только если они являются инвалидами I или II группы
обязаны, только если им необходимо социальное обслуживание, предоставляемое стационарными лечебными учреждениями
не обязаны
обязаны
16.1 Алименты присуждаются с момента …
рождения ребенка
расторжения брака
обжалования решения суда
подачи заявления в загс
16.2 Алименты не могут превышать _____ заработка.
40% 50% 20% 30%
17. В трудовой книжке не указывается (-ются) …
прием на работу
основания увольнения работника
поощрения работника
дисциплинарные взыскания работников
17/1 Физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, называется …
работодателем
нанимателем
подрядчиком
работником
17.2 Трудовые отношения возникают между __________ на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
генеральным подрядчиком и субподрядчиком
работником и работодателем
займодавцем и заемщиком
заказчиком и подрядчиком
18. К видам отпуска не относится (-ятся) …
ежегодные оплачиваемые отпуска
дополнительные отпуска
вторичные отпуска
отпуска без сохранения заработной платы
18.1 Из перечисленных категорий работников к работе в ночное время не допускаются …
иностранцы
беременные женщины
мужчины старше 50 лет
женщины старше 45 лет
18.2 Время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, называется …
выходным днем
рабочим временем
временем отдыха
перерывом для отдыха и питания
19. Объектом дисциплинарного проступка выступает (-ют) …
работник
вина работника
внутренний трудовой распорядок организации
вредные последствия виновных действий нарушителя
19.1 По общему правилу, в соответствии с действующим законодательством дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее … со дня совершения проступка.
1 года 6 месяцев c т 193ТК 9 месяцев 3 месяцев
20. Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит исполнению …
через 7 дней
немедленно
в течение месяца
через 10 дней
20/1 В соответствии с действующим законодательством работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в __________ срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
трехмесячный ст. 386 Трудового кодекса РФ
шестимесячный
десятидневный
двухнедельный
20.2 Неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов, называются …
индивидуальным трудовым спором
коллективным трудовым спором
забастовкой
примирительными процедурами
21. Фактическим основанием административной ответственности признается
дисциплинарный проступок
преступление
уголовное наказание
административное правонарушение
21.1 Противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, называется …
преступление
административным проступком
дисциплинарный проступок
административным правонарушением
21.2 Из перечисленных видов ответственности нормами административного права регламентируется ответственность …
работников в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих трудовых обязанностей (нарушением трудовой дисциплины)
физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения
граждан за нарушение условий гражданско-правового договора
физических лиц за совершение преступления
22. Общественно опасный результат, к достижению которого стремится лицо при совершении преступления, именуется …
мотивом преступления
субъектом преступления
целью преступления
субъективной стороной преступления
22.1Определение «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания» соответствует понятию «__________».
Варианты ответа:
дисциплинарный проступок
преступление
моральный вред
административное правонарушение
22.2 Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности …
по постановлению Государственной Думы РФ
по решению судебного пристава
по постановлению прокурора
только по приговору суда
23. Достижение общественно полезной цели, сопряженное с вынужденным причинением вреда охраняемым законом интересам, именуется …
исполнением приказа или распоряжения
соучастием в преступлении
обоснованным риском
рецидивом преступлений
23.1 Умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, превышает два года лишения свободы, признаются …
тяжкими преступлениями
преступлениями средней тяжести
особо тяжкими преступлениями
преступлениями небольшой тяжести
24. Основанием освобождения от наказания не является …
болезнь лица, совершившего преступление
истечение сроков давности обвинительного приговора суда
условно-досрочное освобождение
примирение с потерпевшим (от ответственности)
24.1Целью уголовного наказания является …
уничтожение осужденного
восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений
причинение осужденному физических страданий
нанесение вреда чести и достоинству осужденного
25. Совокупность живых организмов, населяющих временно или постоянно территорию страны, находящихся в состоянии естественной свободы, называют …
природным ландшафтом
животным миром
морской средой
континентальным шельфом
25.1 Установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями экологического законодательства – это экологическая (-ое) …
лицензирование
стандартизация
экспертиза
нормирование
25.2 Субъектом экологических правоотношений не является …
животный мир
гражданин РФ
государство
26. Система сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической и экологической оценке и социальном значении, именуется …
регистрацией Регистрация – внесение в единый по форме официальный документ сведений о том или ином объекте природопользования, источнике или средстве воздействия на окружающую среду.
кадастром
экологическим паспортом предприятия Экологический паспорт предприятия – это специальный обязательный документ, в котором содержатся систематизированные сведения о природных объектах, находящихся в собственности или пользовании предприятия, их состоянии, видах воздействия на них.
экологическим мониторингом Совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды, происходящими в ней изменениями и их последствиями именуется экологическим мониторингом.
26.1 Деятельность государственных органов, связанная с выдачей разрешительных документов на природопользование и осуществление хозяйственных и иных работ, касающихся охраны окружающей среды, – это экологическая (-ое) …
стандартизация
экспертиза
лицензирование
нормирование
26.2 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования относится к органам____ компетенции.
специальной
факультативной
межотраслевой
27. Обязательства государств по установлению контроля за производством и использованием фреонов и фторуглеродов закреплены …
Монреальским протоколом 1987 г.
Всеобщей декларацией прав человека 1948 г.
Уставом ООН
Киотским протоколом
27.1 Функционирование национальных парков регулируется …
Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха»
Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях»
Лесным кодексом РФ
Земельным кодексом РФ
27.2 Ответственность по международному экологическому праву предусматривает …
необходимость морального возмещения причиненного вреда
возможность уголовного преследования субъектов экологического права
обязанность возместить физический вред
возложение на субъекта международного права невыгодных материальных последствий
28. К природно-заповедному фонду страны не относят …
национальные парки
государственные природные заповедники
ботанические сады
земли городских поселений
28.1 Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных учреждается …
Красная книга РФ
Кадастр РФ
Реестр РФ
Регистр РФ
29. Принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну, согласие на частичные временные ограничения их прав, письменное согласие на проведение в отношение их проверочных мероприятии означает …
допуск к государственной тайне
продажу сведений, составляющих государственную тайну
разрешение на использование секретных сведений
соглашение между хозяйствующими субъектами о нераспространении государственной тайны
29.1 Определение «снятие ранее введенных в предусмотренном законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям» соответствует понятию «__________».
допуск к государственной тайне
рассекречивание сведений и их носителей
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну
система защиты государственной тайны
30.Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, зависит от …
степени ущерба, причиненного конкретному лицу
тяжести ущерба, который может быть нанесен государству
объема предоставленных сведений
органов, предоставляющих сведения
30.1 К органам защиты государственной тайны относится …
Государственная Дума РФ
межведомственная комиссия по защите государственной тайны
Конституционный суд РФ
Президент РФ
30.2 Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случае.
выхода в ежегодный оплачиваемый отпуск
однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны
выхода в отпуск по беременности и родам
достижения гражданином пенсионного возраста
31. Информация, зафиксированная на материальном носителе путем документирования, с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или ее материальный носитель – это …
информация об организации власти государстве
документированная информация
свидетельские показания
протоколы допросов
31.1 Определение «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления» соответствует понятию «__________».
информационно-телекоммуникационная сеть
информационная система
информация
информационные технологии
31.2 Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, …
затрагивающей интересы его контрагентов по гражданско-правовым сделкам
касающейся деятельности этих органов власти (их должностных лиц) и составляющей государственную тайну
касающейся его родственников
непосредственно затрагивающей его права и свободы
32. Преступления в сфере компьютерной информации относятся к преступлениям …
в сфере экономики
против личности
против государственной власти
против общественной безопасности
32.2 Нотариус может быть освобожден от обязанности сохранения тайны…
по решению суда, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате
по решению нотариальной палаты субъекта РФ
в случае утраты им трудоспособности
по достижении им пенсионного возраста
32.3 Принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа; реализацию права на доступ к информации, называется …
защитой информации
конфиденциальностью информации
распространением информации
доступом к информации
Для перехода на задание кликните по нему. ДЕ "Общая теория права"
1. Понятие и сущность права. Система Российского права и ее структурные элементы.
2. Источники права. Норма права.
3. Правоотношения. Правонарушение и юридическая ответственность.
4. Российское право и "правовые семьи". Международное право.
ДЕ "Основы конституционного права РФ"
5. Конституция РФ.
6. Основы конституционного строя РФ.
7. Правовой статус личности в РФ.
8. Органы государственной власти в РФ.
ДЕ "Основы гражданского права"
9. Граждане и юридические лица как субъекты гражданского права.
10. Право собственности.
11. Обязательства и договоры.
12. Наследственное право РФ.
ДЕ "Основы семейного права РФ"
13. Условия и порядок заключения брака.
14. Права и обязанности супругов.
15. Права несовершеннолетних детей.
16. Алименты.
ДЕ "Основы трудового права"
17. Основания возникновения трудовых прав работников. Трудовой договор.
18. Рабочее время и время отдыха.
19. Российское право и "правовые семьи". Международное право.
20. Защита трудовых прав граждан.
ДЕ "Административное правонарушение и административная ответственность РФ. Основы уголовного права РФ"
21. Административное правонарушение и административная ответственность.
Норма права является наименьшим элементом системы права. Совокупность норм права, регулирующих однородные общественные отношения и в силу этого приобретающих относительную самостоятельность и устойчивость функционирования, образует правовой институт.
Правовой институт чаще всего регулирует определенный вид общественных отношений, причем это регулирование имеет достаточно законченный характер. Выделяют отраслевые и межотраслевые правовые институты.
Отраслевой институт объединяет нормы внутри конкретной отрасли, например, институты дарения, наследования в гражданском праве, институт президентства в конституционном праве и др.
К межотраслевым принадлежат институты, которые регулируют общественные отношения, относящиеся к двум или более отраслям права, например, институт собственности, юридической ответственности, институт договора и пр.
Несколько близких по характеру регулирования правовых институтов образуют подотрасль права. Например, в составе гражданского права выделяют авторское, жилищное, патентное право, в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права.
Отрасль права является самым крупным элементом в системе права. Ее образует совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, она характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль – род общественных отношений.
Во главе всей системы российских отраслей права находится конституционное право, которое является базовым для всех других отраслей права. Конституционное (государственное) право – это область публичного права. Главная его задача – организация осуществления государственной власти и ее ограничение рамками правового закона. Конституционное право регулирует отношения, устанавливающие основы конституционного строя, конституционный правовой статус личности, форму государственного устройства, принципы организации и деятельности государственных органов, основы местного самоуправления, а также отношения, возникающие между обществом, личностью и государством. Нормы Конституции РФ обладают высшей юридической силой.
Среди основных отраслей нрава следует выделить: административное, гражданское, уголовное, процессуальное право.
Помимо названных выше отраслей права в системе норм права можно выделить также отрасли, в свое время отделившиеся от основных: трудовое, семейное, финансовое, земельное, коммерческое, банковское, природоохранительное право, криминологию, уголовно-исполнительное право и др.
Для деления права на отрасли используются главным образом два критерия – предмет и метод правового регулирования. По этим критериям и отличают одну отрасль нрава от другой.
Предметом правового регулирования принято считать общественные отношения, регулируемые определенной совокупностью норм права. Каждой отрасли соответствует свой предмет регулирования, иначе говоря, каждая отрасль отличается предметным своеобразием, спецификой регулируемых общественных отношений. Предмет регулирования складывается объективно и не зависит от усмотрения законодателя.
Не любые общественные отношения могут выступать предметом правового регулирования. Необходимо, чтобы эти отношения отличались:
- – устойчивостью и повторяемостью;
- – заинтересованностью общества и государства в том, чтобы эти отношения существовали именно в правовой форме и подлежали правовой защите со стороны государства;
- – способностью к внешнему контролю, например, со стороны судебных, административных органов. Так, внутренние семейные отношения, как правило, не поддаются внешнему контролю, поэтому их трудно урегулировать нормами права.
Метод правового регулирования – это обусловленный предметом способ воздействия права на общественные отношения.
Методы правового регулирования характеризуются тремя обстоятельствами:
- – порядком установления субъективных прав и обязанностей субъектов общественных отношений;
- – средствами их обеспечения (санкциями);
- – степенью самостоятельности (усмотрения) действий субъектов.
В соответствии с этими критериями в юридической науке выделяют два главных метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.
Императивный метод (его еще называют авторитарным, властным) основан на подчиненности, субординации участников общественных отношений. Этим методом жестко регулируется поведение (действия) субъектов, они, как правило, ставятся в неравное положение, например, гражданин и административный орган. Этот метод характерен для уголовного, административного, налогового права.
Диспозитивный метод, устанавливая права и обязанности субъектов, одновременно предоставляет им возможность выбрать вариант поведения или дополнительно своим соглашением урегулировать свои взаимоотношения. Этот метод присущ гражданскому, семейному, трудовому праву.
Среди отраслей права выделяют и комплексные отрасли, которые для регулирования общественных отношений используют комбинирование различных методов и имеют сложный, многоаспектный предмет регулирования. Например, к комплексным отраслям относят в настоящее время муниципальное право, аграрное право. Предметом муниципального права являются имущественные, финансовые, налоговые, земельные, трудовые, а также организационно-управленческие отношения на местном уровне. При этом многие нормы муниципального права, регулирующие общественные отношения на местном уровне, являются одновременно нормами гражданского, финансового, земельного и других отраслей права, что определяет ее комплексный характер. А поскольку предмет включает разнородные общественные отношения, то в этой отрасли применяется как императивный, так и диспозитивный методы, а также дополнительные методы – рекомендаций, гарантий.
Совокупность институтов, подотраслей и отраслей права образует систему права.
Основное назначение понятия "система права" юристы видят в системной характеристике позитивного права в целом. Однако такой подход к понятию системы права сужает ее содержание и не позволяет раскрыть глубинную социальную природу права как сложного явления общественной жизни. Конечно, существующая система объективного права составляет важное звено в правовой системе общества, но этим не должно ограничиваться ее содержание.
Система права общества, помимо существующих в государстве правовых норм, включает и такие элементы, как правосознание и правоотношения. Все эти элементы правовой системы тесно связаны между собой и взаимообусловлены. При подходе к праву только как к системе юридических норм, регулирующих общественные отношения, размываются собственно правовые границы. Тогда легко смешать право с другими нормативными системами, упорядочивающими общественные отношения. Сведение права к нормам носит этатистский характер, исходит из приоритета над ним власти и насилия, предполагает приоритет государства перед правом. Законодательство (юридическое право) есть лишь внешняя необходимая форма правовой системы, порожденная обществом на данном этапе его развития.
Право выступает не как некое собрание разрозненных норм — правил поведения, а представляет собой системное образование. Любая система предполагает наличие элементов и связей между ними. Система права показывает, как право упорядочивает свое содержание.
Система права — это внутренняя структура права (строение, организация), которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
Система права:
- выражает существующую правовую действительность, не есть результат произвольных действий тех, кто создаст нормы права;
- предопределена социальным строем общества и соответственно интересами и потребностями людей;
- показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.
Исторически система права в разных государствах формировалась исходя из потребностей в регулировании некоторых групп наиболее важных, часто встречающихся отношений, которые нуждаются в стабилизации. Именно поэтому формируются группы норм права, регулирующих определенные родовые и видовые группы отношений.
Не следует смешивать понятия «система права» и «правовая система». В первом случае речь идет о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, а во втором — о правовой организации всего общества, совокупности всех явлений юридического характера, существующих и функционирующих в государстве. Система права выступает лишь как часть правовой системы и отличается рядом признаков.
Система права едина, поскольку в образующих ее нормах отражается общая воля общества, государства; кроме того, нормы регулируют единые цели и задачи, прежде всего упорядочение общественных отношений. В то же время нормы права различаются по содержанию, сфере действия, формам выражения, предмету, средствам и способам метода правового регулирования и проч.
Несмотря на единство, правовые нормы могут противоречить друг другу по содержанию, напри м ер из-за того, что законодатель не учел при разработке нормы уже существующих на тот момент норм, из-за большого их массива.
Объективная природа системы права означает, что правовые нормы и другие образования системы права строятся по объективным критериям.
Структурные элементы системы права — это норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут (рис. 1).
Норма права — первичный элемент системы права. Правовые нормы регулируют не все общественные отношения, а те из них, которые государство, общество рассматривают как наиболее значимые, важные.
Отрасль права - совокупность однородных правовых норм, обособившихся внутри системы права и регулирующих определенный род общественных отношений. Род — широкое понятие, которое может включать довольно большое видовое разнообразие отношений. Отграничение норм по отраслям происходит по таким признакам, как предмет и метод правового регулирования.
Рис. 1. Структура системы права
Элементы системы права
В наиболее общем виде система — это внутреннее строение некоего целостного явления, состоящего из определенных элементов (частей), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Право является целостным явлением и, естественно, имеет внутреннее строение. В таком случае система права — это его внутреннее строение (содержание), состоящее из правовых элементов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.
Элементы системы права
(определение было дано ранее) является первичным компонентом, регулирующим «элементарное» общественное отношение, например ответственность за совершение кражи.
Нормы права — своеобразные «кирпичики», из которых складываются последующие, более сложные элементы (институты и отрасли права), регулирующие гораздо больший объем общественных отношений.
— совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений. Примеры: институт Президента РФ в конституционном праве, институт смягчающих и отягчающих обстоятельств в уголовном праве, институт собственности в гражданском праве, институт опеки в семейном праве и др.
Правовые институты обособляются, как правило, в рамках одной отрасли права (как в случае с вышеприведенными примерами). В некоторых случаях правовой институт выделяется из нескольких отраслей права. Например, институт прав человека составляют нормы конституционного, гражданского, уголовного и других отраслей права.
— совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения присущим ей методом правового регулирования. Отрасль права представляет собой основной компонент системы права. Разделение права па отрасли есть объективное явление, поскольку отражает объективно существующие сферы общественных отношений.
В системе права выделяются, кроме того, подотрасли права и субинституты права. Подотрасль — совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например, в гражданском праве можно выделить как подотрасль предпринимательское право).
Субинститут права — какая-то часть норм правового института (например, в институте необходимой обороны уголовного права можно выделить субинститут средств необходимой обороны).
От системы права следует отличать правовую систему. Это понятие более широкое. Система права входит в правовую систему. Об этом речь пойдет ниже.
Понятие системы права и ее структура выделяются в научных и учебных целях. На практике чаще приходится иметь дело с понятиями «законодательство», «система законодательства». Об этих понятиях речь также будет идти ниже.
Строение системы права
Под системой права понимается внутреннее строение, определенный порядок организации и расположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих общественных отношений. Система права выступает как внутренняя форма права, обладающая органическим единством и целостностью.
Структурными элементами системы права как сложного многоуровнего комплекса, функционирующими на разных уровнях, являются отрасли, институты и нормы.
Первичными структурными элементами системы права являются нормы права. Они исходят от государства и являются общеобязательными правилами поведения, регулирующими не все, а лишь наиболее важные общественные отношения (другие отношения регулируются неправовыми нормами).
Отрасль права представляет собой совокупность относительно обособленных, автономных юридических норм, регулирующих определенную область общественных отношений. Следует отметить, что в рамках наиболее крупных отраслей выделяются подотрасли (жилищное право, наследственное право являются подотраслями гражданского права, избирательное право является подотраслью конституционного права и т. д.). Институты и отрасли права органически связаны между собой, взаимодействуют, дополняют друг друга и составляют единую систему права.
В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования (главный критерий) — это совокупность качественно однородных общественных отношений, которые регулируются нормами, относящимися к той или иной отрасли права.
Метод правового регулирования (вспомогательный критерий) — это совокупность юридических приемов, способов, воздействия права на общественные отношения (императивный метод, диспозитивный метод, метод поощрения, метод рекомендаций, метод автономии и равенства сторон и т. д.).
Характеризуя частное и публичное право , следует обратить особое внимание на критерии, по которым система права разделяется на эти две большие группы: субъектный состав; предмет правового регулирования; метод правового регулирования.
Наряду с частным и публичным правом в системе права выделяют материальные и процессуальные отрасли.
Материальные отрасли объединяют нормы конституционного, гражданского, административного, уголовного, финансового и других отраслей права, регулирующие конкретные ситуации (в различных сферах общественной жизни). Процессуальные отрасли объединяют нормы, правила поведения организационно-процессуального характера, регламентирующие порядок, формы и методы реализации норм материального права: нормы гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права.
Нормы, регулирующие другие виды процессов, образуют подотрасли названных отраслей права.
Наряду с системой права в теории права существует и такое понятие как «система законодательства», под которой понимается совокупность нормативных правовых актов государства, в которых объективируются содержательные и структурные характеристики права. Система права и система законодательства — тесно взаимосвязанные самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности-права. В философском плане система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма. Система права по его содержанию — это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства — внешняя форма права, выражающая строение его источников, т. е. систему нормативных правовых актов.
Система права складывается объективно в соответствии со сложившимися общественными отношениями, а система законодательства носит во многом субъективный характер, так как складывается по воле законодателя.
Первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства является нормативный правовой акт. Система права выступает как первичное, исходное начало по отношению к системе законодательства и является важнейшим ориентиром для законодателя при принятии, изменении или отмене тех или иных законодательных актов.
Система законодательства по объему содержащегося материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые не могут быть отнесены к праву (различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т. д.).
Система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, а система законодательства имеет не только отраслевые различия, но и иерархические — по юридической силе нормативных правовых актов, а также имеет федеративную систему законодательства.
В отличие от системы законодательства система права характеризуется высокой степенью однородности, так как в основе деления системы права на отрасли лежат предмет и метод правового регулирования. Отрасли законодательства, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету правового регулирования и не имеют единого метода.
Отрасли законодательства не всегда совпадают с отраслями права. Это объясняется тем, что при формировании отрасли законодательства нормы могут употребляться в разном сочетании.
Трудовое право – это совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и применения труда.
3) Системой отрасли трудового права называется структура данной отрасли. В ней нормы классифицируются по предмету отрасли в однородные группы (институты, пединституты) и последовательно располагаются по динамике возникновения и развития трудового отношения. Вся система отрасли делится на две части: общую и особенную. Система науки, учебного курса трудового права состоит из тех же двух частей. Но общая часть ее шире общей части отрасли, поскольку в научно-учебных целях в нее включаются и изучение норм по организационно-управленческим отношениям, по организации труда и управлению трудом, а также нормы по отношениям социального партнерства в сфере труда, в том числе по коллективным договорам и социально-партнерским соглашениям, которые в отрасли права находятся в особенной части. Кроме того, в систему науки включается изучение предмета, метода, правоотношений, отраслевых принципов трудового права, его субъектов, а также истории трудового законодательства. Поскольку наука изучает нормы не только российского трудового права, но и зарубежного, а также международно-правовое регулирование труда, которое составляет третью специальную часть системы науки, учебного курса, то, следовательно, система науки, как и ее предмет, шире, чем система отрасли трудового права России.
В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда. Она не имеет институтов, так как в ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулированию труда: конституционные основы труда (ст. 2, 7, 19, 32, 34, 37, 38, 41, 43, 45, 46 и 47 Конституции РФ), раздел I «Общие положения» (ст. 1-22) Трудового кодекса и раздел II «Социальное партнерство в сфере труда» (ст. 23-55).
Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам: институт обеспечения занятости и трудоустройства, цен-
тральный институт трудового договора, в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения, изменения и прекращения (т. е. приема, перевода и увольнения). Далее следуют шесть институтов, регулирующих важнейшие аспекты трудовых отношений: рабочее время и время отдыха, оплату труда, гарантийные и компенсационные выплаты, трудовую дисциплину и охрану труда.
^ Система науки трудового права представляет собой определенным образом систематизированную совокупность знаний о правовом регулировании трудовых и связанных с ними общественных отношений, способах достижения эффективности этого регулирования и предложений по совершенствованию соответствующих правовых норм.
Наука трудового права изучает не только нормы трудового права, но и его предмет, метод, источники, субъекты, учение о правоотношениях трудового права, их взаимосвязи, тенденции развития путем комплексной разработки определенных правовых взглядов, выводов и суждений. Система науки в основном соответствует системе отрасли трудового права. Отличием также является то, что в системе отрасли нет раздела о международно-правовом регулировании труда, а в системе науки он имеется.
4) Конвенция - (лат. conventio - договор, соглашение) - разновидность международного договора, в котором прописанные нормы являются юридически-обязующими для сторон, подписавших эту конвенцию.
Конвенцию следует отличать от декларации, последняя носит декларативный характер и не является юридически-обязующим документом.
Декларация - официальный государственный документ, содержащий основополагающие принципы внешней или внутренней политики государства, основы деятельности международных организаций или выражающий их позицию по какому-либо вопросу.
^ Трудовые правоотношения - это общественные отношения между работником и собственником средств производства (работодателем), в силу которого работодатель использует и оплачивает способность работника к труду.
Структура трудового правоотношения:
1) субъекты;
2) объект - это трудовая деятельность и ее результаты (материальные и духовные ценности);
Основное место в предмете трудового права занимают трудовые отношения. Они складываются в процессе трудовой деятельности граждан. Объектом таких правоотношений выступает работа. Субъектами трудовых отношений могут быть работодатель и работник, которые имеет определенную обязанность и право. Такие отношения построены на договорной основе. Один участник право отношений предоставляет свои услуги по созданию материальных благ, а другой предоставляет вознаграждение.
^ Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
избрания на должность;
избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
назначения на должность или утверждения в должности;
направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
судебного решения о заключении трудового договора;
абзац утратил силу.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В теории права под субъектом правоотношений (права) принято понимать физическое или юридическое лицо, имеющее субъективные права и юридические обязанности.
Субъекты трудового права - это участники общественных отношении, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают определенными трудовыми правами и обязанностями и имеют возможность реализовывать их.
Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности и дееспособности, которые объединяются понятием правосубъектность - т. е. характеристикой, определяющей право субъекта быть участником отношений:
трудовая правоспособность - признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности;
трудовая дееспособность - способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.
Применительно к организациям, учреждениям и предприятиям правосубъектность находит выражение также в их компетенции.
Компетенция - совокупность прав и обязанностей, полномочий предприятий, учреждений и организаций, предоставленных им законодательством с целью обеспечения осуществления возложенных на них функций.
^
Виды субъектов трудового права
Субъектами трудового права могут быть:
физические лица - работники;
работодатели - физические или юридические лица;
социальные партнеры - объединения работодателей и объединения работников в лице избранных (назначенных) представителей;
первичная профсоюзная организация или иные уполномоченные работниками выборные представительные органы на производстве;
органы занятости населения;
органы по разрешению трудовых споров;
органы надзора и контроля в сфере труда.
Правовой статус субъекта - это правовая характеристика участника отношений, определяющая его место и роль в данном правоотношении. В содержании правового статуса субъекта можно выделить следующие элементы:
трудовая правосубъектность;
основные (статутные) трудовые права и обязанности, так как именно набор используемых субъектом прав, обязанностей, свобод и определяет его место в данном правоотношении (статус);
юридические гарантии трудовых прав и свобод, основанные на их нормативной закрепленности и возможности применить принудительную силу государства для обеспечения;
ответственность самого субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
Влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения
Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки -
N 116-ФЗ , от 27.07.2010 N 239-ФЗ )
Статья 5.29. Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом , информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, -
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ , от 27.07.2010 N 239-ФЗ )
Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения
Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения -
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
|
Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
